为协助政府改善贫困地区的医疗卫生条件，对患重大疾病的贫困人群提供医疗救治，进一步推动“红十字天使计划”的实施，中国红十字基金会（以下简称中国红基会）将启动实施“温暖中国——贫困肿瘤病人救治行动”（以下简称温暖中国行动）。中国红基会首批将在全国范围内捐赠建立30家“温暖中国行动”定点救治医院，利用高科技肿瘤治疗设备——高强度聚焦超声肿瘤治疗系统，为审核确定的贫困肿瘤患者免费提供医疗救治。

　　受赠医院需承诺每年为一定数量的贫困肿瘤患者提供免费救治，为一定数量的普通自费患者提供半费救治（具体数量根据当地人口和医院规模在协议中约定，具体救助对象由当地红十字会审批确定）。
     “温暖中国行动”是中国红基会倡导实施的“红十字天使计划”的重要组成部分，也是继救助白血病、肌无力、脑瘫、先心病四大重症疾病之后启动的又一个重大疾病救治行动。“温暖中国行动”的实施，将创新“红十字天使计划”的疾病救助模式，有助于迅速扩大救助规模，使更多的贫病人群从中受益。
    其意义在于凸显人的尊严和对生命的尊重，让中国尽可能多的贫困肿瘤病人都可以得到免费治疗的机会，尤其让一些贫困的中晚期肿瘤病人在与病魔抗争时活得有尊严，减少痛苦，充分感受到人间的温暖，激发社会对这个特殊弱势群体的关爱，让他们在生命的最后阶段得到心灵的慰藉，温暖我们大家的心灵。
通过这项行动的实施，计划达到以下目标：
1、通过推进与相关医疗机构的合作开展“温暖中国——贫困肿瘤病人免费救治行动”，力求改变贫困的癌症病人无力支付高额治疗费以及中晚期癌症病人被迫放弃治疗的现状。
2、通过温暖中国行动，在全国范围低门槛快速的建立贫困肿瘤病人定点免费救治基地，普及高科技的癌症治疗技术，提高我国癌症治疗的整体水平
3、医保改革的大病治疗体制提供一种示范模式。
中国癌症治疗的现状是：
1、中国癌症的危害日趋严重 
2000年癌症发病人数约180-200万，死亡140-150万，在城镇居民中，癌症已占死因的首位。农村癌症死亡率的上升速度明显高于城市，农村和西部地区是癌症高发地区，从而形成因病致贫及因病返贫的后果。
2、中国癌症诊治每年花费数百亿元 
目前我国每死亡5人，即有1人死于癌症；而在0～64岁人口中，每死亡4人，即有1人死于癌症。不仅严重影响劳动人口健康，而且成为医疗费用上涨的重要因素。据有关部门估算，每年用于癌症病人的医疗费用达数百亿元。此外，由于中晚期癌症患者治疗效果不满意，费用高昂，使很多病患放弃治疗，引发人道主义争议。
3、 有效的癌症治疗手段却费用高昂
以高强度聚焦超声肿瘤治疗系统为例，极好的治疗效果使该设备在中国已有数十家大型医院使用，但高达上千万元的设备价格，使本来资金就相对缺乏的各地基层医疗机构望而却步，资金的巨大缺口导致许多对肿瘤疾病治疗有较好作用的方法、治疗设备难以进入临床，使许许多多肿瘤癌症患者在痛苦的折磨中死亡。
4、现行医保体制远不能满足我国癌症治疗的需要。
    现行医保体制，对大病治疗的支付额度远远不能保障癌症病人的基本治疗费费用。很多家庭因为一个癌症病人而负债累累，最后对中晚期患者往往只能放弃治疗或采取保守治疗。现行的医保政策更没有解决农民看病保障问题，部分地区试行的农村医疗联保政策，国家投入巨大，而保障额度却较城市更低，农村癌症患者得到及时救治的机会更少。
4、现行医保体制远不能满足我国癌症治疗的需要。
    现行医保体制，对大病治疗的支付额度远远不能保障癌症病人的基本治疗费费用。很多家庭因为一个癌症病人而负债累累，最后对中晚期患者往往只能放弃治疗或采取保守治疗。现行的医保政策更没有解决农民看病保障问题，部分地区试行的农村医疗联保政策，国家投入巨大，而保障额度却较城市更低，农村癌症患者得到及时救治的机会更少。
5、开展“温暖中国－贫困肿瘤病人救治行动”是各级政府和企业义不容辞的社会责任
建国以来，党和政府一贯重视癌症的研究与防治，党的十六大将提高全民族健康素质作为全面建设小康社会宏伟目标的重要内容，为癌症防治提供了前所未有的机遇。事实证明，包括癌症在内的重大疾病防治既是全面建设小康社会的重要内容，也是实现这一目标的根本保证。
捐赠设立温暖中国行动肿瘤病人定点救治基地符合全面建设和谐社会的内在要求,更是党和政府“执政为民”理念和实践“三个代表”重要思想的生动体现。运用创新模式为中国肿瘤防治事业尽心尽力，既是一份责任也是一份光荣使命！
这个行动的实施是以超声聚焦刀为主要治疗手段，针对该设备的适应症，对于贫困的肿瘤病人给予全部免费治疗，自费的平民享受半价治疗，公费医疗和富人全价治疗。并接受社会各界的慈善捐助，设立温暖中国行动专项基金用于在落后地区兴建定点救助基地的费用。力争用3年时间在中国建立100家左右的肿瘤病人定点治疗基地，覆盖大部分贫困人群，为中国的肿瘤患者服务。（类似于印度著名的眼科连锁医院Aravind和 AUROLAB 公司的运作模式）
分两期执行，一期从2006年至2008年12月,二期从2009年至2012年。